【声音】广东如何实现异地婚姻登记？他们这样说
访谈背景
2017年，国务院对外公布的《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》提出，要探索开展异地办理婚姻登记工作。广东作为外来务工人口大省，相应产生的异地婚姻登记需求也随之增加。对此，广东省民政厅出台《广东省婚姻登记工作规范》，允许在本地级市内进行婚姻登记通办，并批复同意广州市在全省率先开展婚姻登记通办试点，通办各区户籍居民婚姻登记业务，以满足群众就近办理婚姻登记的需求。目前，广州在海珠、荔湾、从化三个县区进行试点，未来有望将推广至全省。
”汪中芳
广州民政局事务处处长
广州民政系统目前已经建立了婚姻登记网上预约系统，并计划在今后增加微信登记、APP登记等功能；同时，广州已经开始进行历史婚姻数据的电子补录工作，正按照上级部门的要求对一些原始记录进行上传；此外，广州市民政局已经与广州市中院达成共识，与法院实行婚姻信息共享，做到对结婚、离婚数据的实时掌控。
罗维羽
省政协委员
广东物资集团总经理
婚姻信息平台要由权威部门搭建，需要符合权威性、唯一性、客观性、即时性的要求，还要实行公民一人匹配一信息的制度，确保信息真实可信。于此同时，也要确保公民的婚姻信息更新即时，这样可以避免骗婚、重婚等不法行为的发生。
林亚茗
特约人士
南方日报社高级记者
开展异地办理婚姻登记工作是一个很复杂的过程，不能一蹴而就。虽然广州已经开放了三个区做试点，但是因为广州的外来人口数量太大，一下子全部放开政策，会对民政部门造成压力。社会各界要有一定的耐心，理解政府的各项工作。
汪中芳：
婚姻登记全国通办是趋势，广州正积极准备
广州外来人口婚姻登记的需求十分迫切。一是因为广州近年吸引人才的政策很多，许多外来优秀人才选择定居广州。二是因为广州这几年推进“放管服”，以民政为例，很多事项都已经开始下放、简化，秉承着便民的宗旨，把一些权限下放到区。通过异地婚姻登记试点，可以推进基本公共服务向便民化转变。
广州市政府为了顺利开展试点工作，做了如下准备：
一是政策层面。努力争取到上级民政部门的政策支持，同意广州在海珠、荔湾、从化三个区县开展试点。
二是基础层面。一是专门重新调整了各区婚姻登记处的场地，二是增加了婚姻登记处的服务窗口，以满足相应需求。
三是技术层面。开通了网上预约系统，把涉及到跨区域预约业务，与省里系统对接上。
四是资金方面。广州市民政局专门投入了537万资金去改造试点的场所与设施设备，有比较好的资金保障。
罗维羽：
便民意识要提高，社会管理要完善，信息平台要建立
在异地婚姻登记信息共享平台的建设上，需要有几个重要的特性。一是信息的权威性，二是信息的客观性，三是信息的即时性。因为婚姻登记跟身份证的登记是完全两码事，婚姻信息是动态的，所以这个信息平台必须是具备唯一性的权威平台，这样以后社会管理的规范科学就有依据了。
林亚茗：
婚姻异地办理是利民的，也是利政府的
广东省团委曾围绕婚姻登记异地需求的议题，在省内国企和私企中抽样做了一个调研。结果得出，外来务工人员有婚姻登记需求占比24%，其中双方户籍都不在广东的占了46%。而高校中的外来人员比例更高，有婚姻登记需求的人员且双方户籍都不在广东的占了86%。异地办理婚姻登记有相当大的需求。
全面铺开异地办理婚姻登记是一个很复杂的过程， 不是说政府想做马上就能做到，如要实现信息共享普及，就需要做大量的工作。到目前为止，部分法院的一些婚姻判决、婚姻变更的问题还没实现全省共享。这些具体的问题没解决的话，很难大面积铺开试点。作为广州来说，外来人口数量这么庞大，如果放开的话，我估计对民政系统的压力会很大。这是个庞大的系统工程，需要一步步推进，需要公众理解。
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